2021年5月27日，安徽省住房城鄉建設廳、安徽省交通運輸廳、安徽省水利廳聯(lián)合印發(fā)了《安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認定暫行辦法》（建市〔2021〕40號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現將主要內容解讀如下：
一、出臺《辦法》的背景是什么？
近年來(lái)，我省建筑業(yè)發(fā)展取得了顯著(zhù)成效，對推進(jìn)城鄉建設，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)人口，改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。借鑒外省的相關(guān)做法，為更好地賦能建筑業(yè)企業(yè)，助力我省建筑業(yè)企業(yè)“走出去”， 根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)工程建設管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2017〕97號）、《安徽省省級政府權責清單目錄》（2019年本），我廳牽頭制定了《辦法》。
二、《辦法》出臺有何意義？
《辦法》出臺是貫徹落實(shí)清憲省長(cháng)批示精神，等高對標長(cháng)三角地區經(jīng)驗做法，更好為企業(yè)賦能，助力我省優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)拓外埠市場(chǎng)的重要舉措?！掇k法》是我省首次參照江蘇、浙江兩省在評獎評優(yōu)方面多層次多維度開(kāi)展評獎評優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗做法，以建筑企業(yè)為認定單位文件。例如江蘇省住建廳聯(lián)合省統計局、省商務(wù)廳每年認定約170家江蘇省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)，浙江省建筑業(yè)協(xié)會(huì )每年認定約90家浙江省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)。
三、《辦法》認定對企業(yè)有何用處？
“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定結果綜合應用于省及各市房建市政、交通運輸、水利工程建設市場(chǎng)和招標投標市場(chǎng)管理活動(dòng)。
四、《辦法》的主要內容是什么？
《辦法》共分總則、認定范圍和數量、申報條件、申報和認定程序、成果應用、認定紀律、附則7個(gè)章節、18個(gè)條款。主要內容包括：
（一）制定目的和依據、認定的原則和周期。以及認定實(shí)施的部門(mén)；
（二）認定的范圍和數量；
（三）企業(yè)申報應具備的條件和不得認定的情形；
（四）申報原則、申報程序和認定程序；
（五）認定結果的綜合應用；
（六）認定工作紀律。
五、認定的范圍是什么？
工商注冊地在我省行政區域范圍內，從事勘察設計、施工總承包及專(zhuān)業(yè)承包、工程監理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測、工程造價(jià)咨詢(xún)、園林綠化等建設工程的獨立法人企業(yè)。
六、認定的數量有多少？
認定數量實(shí)行總量控制，數量上應與全省建筑業(yè)產(chǎn)值保持匹配。在綜合各地上一年度建筑業(yè)產(chǎn)值、建筑業(yè)企業(yè)數量及行業(yè)分布等指標的基礎上實(shí)行總量分配（公路、水利等基礎設施類(lèi)由省交通運輸廳、省水利廳單列指標）。
七、申報條件是如何規定的？
一是企業(yè)認真貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，遵守國家法律法規，市場(chǎng)行為規范，企業(yè)信譽(yù)好，具有良好的社會(huì )形象。
二是企業(yè)有明確的發(fā)展規劃，合理的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)現代化能力穩步提升，注重培育、引進(jìn)高層次人才，創(chuàng )造產(chǎn)值、稅收以及吸納勞動(dòng)力就業(yè)等方面達到本行業(yè)本地區領(lǐng)先水平。
三是企業(yè)建立了完善的現代企業(yè)制度，有完整的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)體系，信息化建設水平不斷提升，設立研發(fā)或科技中心，重視新工藝、新技術(shù)、新材料在項目管理中的綜合運用，研發(fā)投入強度超過(guò)企業(yè)營(yíng)收0.5%以上。
四是企業(yè)在認定周期內承接的工程建設項目中（已竣工）有具有代表我省較高建造水平或有突出工藝能力的代表項目。采用裝配式建造等新型建筑工業(yè)化，且裝配率超過(guò)30%的民用建筑工程項目，參與建設的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先。·
五是企業(yè)堅持物質(zhì)文明建設和精神文明建設一起抓，黨建工作落實(shí)，建立了有特色的企業(yè)文化，企業(yè)的凝聚力強。
八、申報程序是如何規定的？
符合申報條件的建筑業(yè)企業(yè)向注冊地所在的市級住房城鄉建設主管部門(mén)提交申請材料，主管部門(mén)會(huì )同公共資源交易監督、交通運輸、水利等部門(mén)對申報材料進(jìn)行初審后，依據評分標準按分值確定推薦企業(yè)，并向省住房城鄉建設廳報送推薦函和申報材料。
九、認定程序是如何規定的？
省住房城鄉建設廳會(huì )同省交通運輸廳、省水利廳，并邀請相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家，對推薦函和企業(yè)申報材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查通過(guò)的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單，在省住房城鄉建設廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示。根據公示及異議處理情況，由省住房城鄉建設廳廳長(cháng)辦公會(huì )審定，對通過(guò)審定的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)” 名單由省住房城鄉建設廳頒發(fā)相關(guān)證明材料。
十、如何保障認定的公平、公正？
經(jīng)審查通過(guò)的“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”名單，在省住房城鄉建設廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。對公示有異議的，由省住房城鄉建設廳會(huì )同省交通運輸廳、省水利廳進(jìn)行核查，必要時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家現場(chǎng)核查。認定工作全程接受社會(huì )監督，任何部門(mén)和個(gè)人如發(fā)現認定過(guò)程中存在違規、違紀問(wèn)題，可以向省住房城鄉建設廳投訴、舉報，經(jīng)查實(shí)的，依法依規嚴肅處理。“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”認定不得向申報企業(yè)收取任何費用。
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